Kansspelautoriteit handhaaft regels met boete voor Casino Zoetermeer

De Kansspelautoriteit heeft Casino Zoetermeer B.V. een boete van 25.000 euro opgelegd omdat het bedrijf twee spelers die in het Cruks-register stonden toch toegang gaf tot de fysieke speelhal en hen liet gokken, terwijl de verplichte controles onder de Nederlandse gokregels dit juist moeten voorkomen.

Volgens de autoriteit vonden de overtredingen plaats ondanks de verplichting om elke bezoeker te controleren aan de hand van het centrale uitsluitingsregister Gokstop voordat deelname aan kansspelen mogelijk is en de zaak kwam aan het licht na een inspectie waarbij de gegevens van de betrokken spelers werden vergeleken met de Cruks-lijst.

Achtergrond van het Cruks-systeem

Cruks is het landelijke register waarin personen zich kunnen inschrijven om zichzelf uit te sluiten van deelname aan zowel fysieke als online kansspelen en de Kansspelautoriteit houdt toezicht op de naleving van deze uitsluiting door alle vergunde aanbieders, terwijl exploitanten van fysieke hallen verplicht zijn bij binnenkomst de identiteit te verifiëren en te raadplegen of de bezoeker in het register staat.

De twee spelers die bij Casino Zoetermeer werden toegelaten stonden geregistreerd en hadden zich dus uitgesloten van gokactiviteiten, maar de controles die op dat moment werden uitgevoerd bleken onvoldoende om hun deelname te blokkeren en daardoor ontstond een directe overtreding van de Wet op de kansspelen.

Details van de overtreding

De inspecteurs van de Kansspelautoriteit stelden vast dat de betrokken spelers op twee verschillende momenten de hal betraden en aan kansspelen deelnamen, terwijl hun gegevens in Cruks stonden en de exploitant volgens de regels geen toegang had mogen verlenen; de boete van 25.000 euro is vastgesteld op basis van de ernst van de overtreding en de mate waarin de verplichte procedures werden nageleefd.

De autoriteit benadrukt dat aanbieders verantwoordelijk blijven voor een correcte uitvoering van de identificatie- en controleprocedures en dat tekortkomingen hierin leiden tot handhavingsevenementen zoals deze boete, terwijl de zaak in augustus 2026 nog steeds wordt aangehaald als voorbeeld van hoe de toezichthouder fysieke locaties controleert.

Reactie en vervolgstappen

Casino Zoetermeer B.V. heeft de boete geaccepteerd en de Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat de zaak hiermee is afgerond, waarbij de exploitant maatregelen heeft getroffen om de controleprocedures te versterken en herhaling te voorkomen; de autoriteit publiceerde de details van de boete op haar website onder de titel "Boete van €25.000,- voor Casino Zoetermeer voor toelaten spelers die in Cruks staan" en verwijst naar de volledige tekst van het besluit voor verdere informatie.

De maatregel past binnen het bredere toezichtskader dat de Kansspelautoriteit hanteert voor vergunde fysieke casino's en de boete dient als signaal dat de autoriteit ook op lokaal niveau controleert of de zelfuitsluitingsregels strikt worden toegepast, terwijl soortgelijke inspecties bij andere hallen eveneens kunnen leiden tot handhavingsmaatregelen wanneer tekortkomingen worden geconstateerd.

Betekenis voor de sector

Voor andere exploitanten van fysieke speelautomatenhallen en casino's vormt deze boete een concrete illustratie van de consequenties die verbonden zijn aan onvoldoende naleving van de Cruks-controles en de Kansspelautoriteit publiceert regelmatig dergelijke besluiten om de sector te informeren over de interpretatie en handhaving van de regels.

De Wet op de kansspelen vereist dat elke aanbieder, ongeacht of het om een online of fysieke locatie gaat, de identiteit van de speler vaststelt en vergelijkt met het register voordat kansspelen worden aangeboden en in dit geval bleek die procedure bij Casino Zoetermeer op twee momenten onvoldoende te functioneren.

Conclusie

De boete van 25.000 euro aan Casino Zoetermeer B.V. bevestigt dat de Kansspelautoriteit actief toezicht houdt op de naleving van het Cruks-systeem in fysieke gokhallen en dat overtredingen die het mogelijk maken voor uitgesloten spelers om toch deel te nemen, worden beboet op basis van de vastgestelde feiten en de toepasselijke regelgeving. De zaak is daarmee afgesloten en de autoriteit blijft vergunde aanbieders controleren om de integriteit van het Nederlandse kansspelbeleid te waarborgen.